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索 引 号:FJ00116-2503-2010-00001 发文机构:省住房和城乡建设厅
文  号:闽建办〔2010〕1号 发文日期:2010-03-03

2009年度政府信息公开工作报告

2010-03-03 00:00 字号: 阅读:{{ pvCount }}

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第三十二条的规定,现报告福建省住房和城乡建设厅2009年度政府信息工作情况,在福建住房和城乡建设网发布。报告统计数据时限为:2009年1月1日至2009年12月31日。如需咨询或若对本报告有疑问,请登录“福建省住房和城乡建设网”中政府信息公开意见箱反映或直接与我厅政府信息公开工作办公室联系(地址:福建省福州市鼓楼区北大路242号,邮编:350003电话:0591-87561790)。
  一、概述
  2009年,我厅认真贯彻实施《条例》精神,按照住房城乡建设部和全省政府信息公开工作的统一部署,紧紧围绕海峡西岸经济区建设的战略和省委、省政府以及我厅的中心工作,以服务建设发展大局为中心,以服务社会信息需求为目标,加强组织领导,强化工作措施,完善制度建设,严格按照“应公必公”、“公开为原则,不公开为例外”的原则向社会和信息公开申请人公开政府信息,促使我厅政府信息公开工作步入经常化、规范化轨道。
  (一)组织机构建设情况。我厅始终高度重视政府信息公开工作,2007年底,成立了以翁玉耀副厅长为组长、以各职能处室负责人为成员的厅政府信息公开工作领导小组。下设办公室,挂靠厅办公室,由一名处级干部担任信息公开办主任。厅领导多次在各类会议上强调,要求各处室、直属单位重视做好信息公开工作,并提出“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构抓落实”的工作要求。确立了由主要领导负责,分管领导具体抓,厅政府信息公开工作办公室作为专门机构设专人具体负责日常工作,其他职能处室配合的工作体系。厅机关各处室、直属单位都指定一名业务骨干为联络员,建立了一支由24名责任心强、业务素质高的政府信息公开信息员队伍,负责文件清理和各单位政府信息公开的日常工作,确保我厅政府信息公开工作正常开展。
  (二)《指南》和《目录》的更新、完善情况。我厅认真编制政府信息公开《指南》、《目录》,并根据厅政府信息公开情况及时更新、完善。2009年的《目录》已由此前的六大类更新分为“机构职能、规范性文件、城乡规划、行政许可、应急处理、环境卫生和安全生产、工作动态、其他”八大类。《指南》与《目录》同步编制,包括主动公开、依申请公开、监督方式及程序三个部分,明确了主动公开政府信息的范围、公开形式、公开时限、依申请公开提出申请的具体步骤、申请的处理、投诉举报的途径等。
  (三)落实和制定相关配套措施及建立健全工作制度、制度规范情况。我厅严格执行2008年制定的《福建省建设厅政府信息公开工作规程》,建立了厅机关主动公开政府信息,从各处室起草文件开始,到正式发文过程确定信息公开类别、编制公开信息目录、网络发布信息,到移送文件等工作流程和责任制度;建立了厅机关依申请公开政府信息,从申请受理,到建立台帐,到申请的处理等一系列操作制度和配套文本;建立了电话咨询、受理登记等制度。公文类政府信息做到了“随产生,随清理,随公开”。为强化责任,深入推进政府信息公开工作,2009年我厅制定《厅政府信息公开工作考核制度(试行)》,明确“对于考核评定优秀的单位,予以表彰;对于存在问题较多、考核评定为差的单位,建议取消相关处室及责任人该年度评先评优资格”。在做好政府信息公开工作的基础上,我厅进一步拓展政府信息公开形式,通过加强对公众关注度高的政府信息的发布、宣传,进一步增强政府信息公开的效果。即在省厅或全省建设系统召开重要会议或举行重大活动时,主动邀请新闻媒体采访报道,以新闻座谈会、新闻通气会的形式,通过媒体及时向社会公布重要信息。
  (四)《条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。《条例》颁发后,我厅及时将《条例》全文复印发给全厅干部学习,同时由机关党委利用周一晚上厅业务学习时间,安排厅法规处一名副处长做《条例》辅导讲座,并对24名政府信息公开联络员进行了两次信息公开业务培训,当年还选派了三名干部参加省政府办公厅组织的专题培训。2009年,厅办公室多次召开政府信息公开工作会议,传达学习贯彻住房城乡建设系统政府信息公开工作座谈会、省政府政务公开工作会议精神,研究部署厅政府信息公开工作。并持之以恒重视负责政府信息公开工作的工作人员的业务培训工作,要求每个工作人员尤其是新接手政府信息公开工作的工作人员要认真学习领会《条例》精神,还对24名政府信息公开联络员进行了信息公开工作年度业务培训,选派了一名干部参加省政府办公厅组织的专题培训班。进一步提高工作人员的业务素质和服务意识,为扎实开展政府信息公开打好基础。
  二、主动公开政府信息的情况
  (一)主动公开政府信息情况。
  2009年,我厅主动公开政府信息467条,同比增长36.5%,其中政策、规范性文件类31件,规划计划类61件,行政许可类330件,重大建设项目、为民办实事类22件,安全生产、应急管理类信息23件。所有主动公开政府信息均在福建省住房和城乡建设信息网《政府信息公开专栏》发布,并将电子、纸质文档送省档案馆、图书馆查阅场所备查。
  (二)至2008年底对2003年以来政府信息的梳理工作及完成情况。
  我厅集中力量清理文件,至2008年底,我厅已全部完成对2003年以来政府信息的梳理工作,并按照要求,将符合公开范畴的信息全部在“福建省住房和城乡建设厅”门户网站“政府信息公开”栏目公开。
  (三)信息公开形式。
  1.在“福建省住房和城乡建设厅”门户网站的醒目位置设置“政府信息公开”栏目,发布相关信息,供公众查询;
  2.2009年度所有政府信息公开纸质材料全部按时报送省图书馆、档案馆查阅场所备查;
  3.举办4场新闻通气会,主动与新闻媒体通报重要信息。
  三、依申请公开政府信息办理情况
  2009年,我厅共收到到群众要求公开政府信息的申请19件,其中15件从网络受理,4件当面申请受理。
  申请公开内容包括:房屋拆迁补偿标准、城市规划情况、工程招投标信息、小城镇建设情况、工程验收地方标准等。
  这19件申请均在法定时间内予以公开(答复)。其中,同意公开6件,属内部文件不予公开4件,非政府信息和非本机关政府信息9件。群众均对我厅的公开(答复)表示满意。
  不予公开的4件申请中,涉及房屋拆迁补偿标准的内部函2件,文件尚在补充完善或审定阶段无法公开的2件。
  四、政府信息公开的收费及减免情况
  2009年,我厅全年无进行政府信息公开的收费及减免。
  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2009年,我厅没有出现因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。
  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
  政府信息公开工作是政府转变职能、依法行政的重要内容,也是实现公民对政务活动的知情权、监督权和参与权的重要保障,是一项政策性强、任务繁重的全新工作。一年来,在省政府办公厅等上级部门的关心指导下,在厅领导的重视下,经全体工作人员的努力,虽然取得了一定成效,但也还存在着一些需要进一步改进提高的地方。一是从事政府信息公开的人员有待进一步充实;二是贯彻实施《条例》的宣传力度有待进一步加强。下阶段,我厅将采取以下措施不断完善政府信息公开工作:
  1.调整充实人员力量。在增加我厅政府信息公开工作人员人手的同时,加强对工作人员的业务培训,进一步提高对政府信息公开的思想认识和工作水平,以满足不断发展的信息公开工作需要。
  2.加强《条例》的宣传力度。让群众更明白依申请公开的范畴与申请途径,避免出现一些应该向公民所在属地政府部门提出的、或该由信访途径解决的问题却向我厅信息公开办提出,以及时、有效、准确解决人民群众的合理诉求。
  七、附表(见下载)

                        福建省住房和城乡建设厅
                         二○一○年一月四日

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